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La Chine est le plus gros consommateur et producteur de min\u00e9raux m\u00e9tallurgiques, et notamment de minerai de fer, de cuivre, d’aluminium, de nickel, de zinc et d’\u00e9tain au monde. L’industrialisation galopante de la Chine a absorb\u00e9 des mati\u00e8res premi\u00e8res \u00e0 une vitesse prodigieuse. Son insatiable app\u00e9tit pour les m\u00e9taux de base est consid\u00e9r\u00e9 comme l’un des principaux moteurs de la hausse des prix des produits de base observ\u00e9e \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale. En 2006, la Chine a import\u00e9 3,6\u00a0millions de tonnes de concentr\u00e9 de cuivre, 3,9\u00a0millions de tonnes d’alumine, 3,8\u00a0millions de tonnes de minerai de nickel et 326\u00a0millions de tonnes de minerai de fer.<\/p>\n
Depuis de nombreuses ann\u00e9es, l’exploitation et la consommation des ressources mini\u00e8res connaissent une croissance rapide. Le raffinage des m\u00e9taux et des produits miniers, qui est un moteur \u00e9conomique cl\u00e9 pour la Chine, emploie une grande partie de la population. L’expansion de l’industrie nationale n\u00e9cessite plus d’innovations technologiques et une gestion efficace des activit\u00e9s d’extraction mini\u00e8re et de raffinage. Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, le march\u00e9 du mat\u00e9riel d’extraction mini\u00e8re a connu une croissance rapide. La demande du march\u00e9, qui s’\u00e9tablissait \u00e0 1\u00a0883\u00a0milliards de dollars en 2002, a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9e par quatre depuis lors pour atteindre 7\u00a0476\u00a0milliards de dollars en 2006. Les importations de mat\u00e9riel d’extraction mini\u00e8re de la Chine repr\u00e9sentaient plus de 15\u00a0% de la demande totale du march\u00e9 en 2002, 2003 et 2004. Cela dit, les fabricants d’\u00e9quipement chinois ont augment\u00e9 et \u00e9volu\u00e9, et la part des importations de mat\u00e9riel d’extraction mini\u00e8re est tomb\u00e9e \u00e0 environ 8\u00a0% en 2005 et en 2006. Ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es, les cinq premiers exportateurs de mat\u00e9riel d’extraction mini\u00e8re vers la Chine ont \u00e9t\u00e9 l’Allemagne, les \u00c9tats-Unis, l’Australie, le Japon et la Su\u00e8de. Les soci\u00e9t\u00e9s Sandvik, Caterpillar, DBT et Joy Global ont toutes \u00e9tabli des bureaux et des unit\u00e9s de production en Chine.<\/p>\n
Pour l’heure, les r\u00e9serves en ressources min\u00e9rales de la Chine ne pouvant satisfaire la demande int\u00e9rieure en aval, les importations de m\u00e9taux sont donc devenues de plus en plus importantes. Partant, la demande de ressources min\u00e9rales et d’\u00e9nergie a augment\u00e9 tr\u00e8s rapidement. Le gouvernement chinois a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 d’utiliser plus efficacement les ressources naturelles et de chercher d’autres sources d’approvisionnement. Les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res chinoises, en particulier les grandes entreprises publiques, ont \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9es \u00e0 investir dans des propri\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res \u00e0 l’\u00e9tranger. Certaines de ces soci\u00e9t\u00e9s, notamment CNMC, MCC, CHALCO et Sinosteel, poss\u00e8dent un certain nombre de propri\u00e9t\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tranger. D’autres, comme Minmetals, Jinchuan, Zijin, Jiangxi Copper et China Gold, cherchent aussi activement de bonnes occasions de projet.<\/p>\n
La demande et l’accroissement de la production de charbon et de m\u00e9taux sont les principales forces motrices de l’augmentation de la demande du march\u00e9 en mati\u00e8re d’\u00e9quipements miniers. Cette croissance se poursuivra au cours des prochaines ann\u00e9es. Contrairement \u00e0 cette forte demande, les r\u00e9serves de minerai exploit\u00e9 en Chine demeurent insuffisantes. En\u00a02006, le Conseil d’\u00c9tat de la Chine a publi\u00e9 une d\u00e9claration visant \u00e0 promouvoir la prospection et l’exploration g\u00e9ologique de 16\u00a0ressources min\u00e9rales diff\u00e9rentes, dont le p\u00e9trole, le gaz naturel, le charbon, le minerai de fer, le cuivre et le bauxite. Pour am\u00e9liorer l’efficacit\u00e9 des installations d’extraction mini\u00e8re et de production existantes et les pratiques de l’industrie mini\u00e8re sur le plan de la s\u00e9curit\u00e9 sur le lieu de travail et de la pollution de l’environnement, un programme d’int\u00e9gration des mines a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 afin de regrouper l’extraction mini\u00e8re de 15\u00a0ressources min\u00e9rales diff\u00e9rentes d’ici 2008, dont le charbon, le minerai de fer, le cuivre, le bauxite, le zinc, le molybd\u00e8ne, l’or, le zinc, le tungst\u00e9nif\u00e8re, l’\u00e9tain et les terres rares. Cette mesure pr\u00e9sentera des d\u00e9bouch\u00e9s pour les fournisseurs de mat\u00e9riel et les entreprises d’extraction mini\u00e8re.<\/p>\n
En d\u00e9pit des nombreux d\u00e9bouch\u00e9s commerciaux qui leur sont offerts, les soci\u00e9t\u00e9s menant des activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l’extraction de produits miniers et de min\u00e9raux en Chine ont \u00e9galement des probl\u00e8mes \u00e0 r\u00e9gler. Dans ce pays, l’extraction mini\u00e8re est encore consid\u00e9r\u00e9e comme un commerce risqu\u00e9 par de nombreux investisseurs \u00e9trangers en raison d’un cadre politique restrictif et parfois opaque instaur\u00e9 \u00e0 l’\u00e9chelle locale. M\u00eame si les acteurs internationaux, et notamment les Canadiens, y sont encore nombreux compte tenu de la hausse des prix des m\u00e9taux, une tendance qui devrait d’ailleurs se poursuivre, selon les estimations, et si le ministre chinois des Terres et des Ressources naturelles n’a pas m\u00e9nag\u00e9 ses efforts pour promouvoir ce secteur, la plupart des projets financ\u00e9s par l’\u00e9tranger en sont encore \u00e0 l’\u00e9tape de l’exploration.<\/p>\n
Les soci\u00e9t\u00e9s canadiennes font face \u00e0 une forte concurrence des entreprises chinoises et internationales. Fin 2006, la Chine comptait au total 751\u00a0fournisseurs de mat\u00e9riel d’extraction mini\u00e8re, dont plus de 90\u00a0% \u00e9taient des entreprises nationales, et environ 7\u00a0% \u00e9taient des coentreprises \u00e0 participation \u00e9trang\u00e8re ou des soci\u00e9t\u00e9s appartenant \u00e0 100\u00a0% \u00e0 des int\u00e9r\u00eats \u00e9trangers. L’avantage comp\u00e9titif des entreprises locales s’explique surtout par les co\u00fbts.<\/p>\n
Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, de fr\u00e9quentes catastrophes mini\u00e8res ont forc\u00e9 le gouvernement chinois \u00e0 prendre des mesures afin de modifier l’image de son industrie mini\u00e8re, en particulier de son industrie charbonni\u00e8re. Outre ses investissements directs pour am\u00e9liorer les technologies d’extraction mini\u00e8re, le gouvernement a adopt\u00e9 des r\u00e9glementations fiscales et administratives en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 mini\u00e8re, afin d’inciter les propri\u00e9taires d’entreprises d’extraction mini\u00e8re \u00e0 affecter des fonds \u00e0 l’am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9. Les soci\u00e9t\u00e9s canadiennes sp\u00e9cialis\u00e9es dans la fourniture de dispositifs de ventilation, de communications souterraines, de syst\u00e8mes de d\u00e9tection de gaz, de services de gestion des mines et autres produits de s\u00e9curit\u00e9 pourront tirer parti d’excellentes occasions sur ce march\u00e9. Il y aurait lieu d’investir davantage de temps et de ressources dans la promotion de l’exportation des produits susmentionn\u00e9s en Chine.<\/p>\n
\u00c9tant donn\u00e9 que les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res internationales sont de plus en plus nombreuses \u00e0 s’installer en Chine et que les entreprises chinoises s’aventurent de plus en plus \u00e0 l’\u00e9tranger, la demande de services multiples li\u00e9s \u00e0 l’industrie mini\u00e8re, comme les \u00e9valuations environnementales, la gestion de projets, la conception et l’ing\u00e9nierie, devrait conna\u00eetre une forte croissance. L’engagement de la Chine \u00e0 perfectionner son syst\u00e8me juridique et r\u00e9glementaire et quelques r\u00e9ussites r\u00e9centes (en\u00a02005 et\u00a02006) et marquantes de projets financ\u00e9s par des \u00e9trangers, de la prospection \u00e0 l’\u00e9tape de l’exploitation, ont transmis des messages encourageants aux prestataires de services.<\/p>\n
Au cours des cinq \u00e0 huit derni\u00e8res ann\u00e9es, les petites entreprises mini\u00e8res canadiennes ont \u00e9t\u00e9 nombreuses \u00e0 s’\u00e9tablir en Chine. Plusieurs grandes soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res surveillent \u00e9troitement les d\u00e9bouch\u00e9s dans le pays. Ce climat s’explique largement par la hausse du prix des m\u00e9taux sur le march\u00e9 mondial observ\u00e9e ces derni\u00e8res ann\u00e9es, et par le grand d\u00e9sir de la Chine de voir l’approvisionnement en ressources se stabiliser, ce qui permettrait de stimuler la croissance rapide de l’\u00e9conomie. Bien que plusieurs entreprises aient r\u00e9ussi \u00e0 passer de la prospection \u00e0 l’extraction mini\u00e8re, plusieurs autres entreprises se heurtent encore \u00e0 des obstacles r\u00e9glementaires et politiques, ce qui a un effet n\u00e9gatif important sur leurs objectifs en mati\u00e8re de projet. Beaucoup d’efforts ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s pour promouvoir les investisseurs canadiens, de fa\u00e7on \u00e0 augmenter leurs chances de r\u00e9ussir dans les activit\u00e9s de prospection et d’extraction mini\u00e8re en Chine.<\/p>\n
Si la Chine veut maintenir son rythme de croissance \u00e9conomique rapide, il lui faudra avant tout garantir son approvisionnement en ressources. Appel\u00e9es \u00e0 adopter une strat\u00e9gie \u00ab\u00a0d’ouverture sur l’\u00e9tranger\u00a0\u00bb, les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res chinoises ont entrepris de chercher des d\u00e9bouch\u00e9s et des possibilit\u00e9s de profit dans le secteur des ressources min\u00e9rales, \u00e0 l’\u00e9tranger. Le Canada fait l’objet d’une grande attention de la part de la Chine en raison de ses abondantes r\u00e9serves en ressources naturelles, et de son r\u00f4le de chef de file en mati\u00e8re de financement des entreprises d’extraction mini\u00e8re.<\/p>\n
Malgr\u00e9 tout, certains investisseurs chinois potentiels du secteur min\u00e9ral sont pr\u00e9occup\u00e9s par les diff\u00e9rentes cultures, la politique gouvernementale en vigueur et le manque d’informations sur les bons projets. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, seules quelques entreprises canadiennes et chinoises ont \u00e9tabli des partenariats. Un certain nombre de programmes et de politiques ont \u00e9t\u00e9 mises en place afin de pr\u00e9senter le milieu de l’investissement au Canada aux Chinois et de leur fournir assez d’information \u00e0 ce sujet.<\/p>\n
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